12. Mangfoldig og inkluderende samfunn

Oslo skal være en åpen og inkluderende by, der alle skal kunne leve gode liv og delta i fellesskapet. Arbeidsliv, utdanning, kommunale tjenester og offentlige rom skal være tilgjengelige for alle. Gjennom inkluderende pro- sesser skal alle innbyggere ha mulighet til å påvirke sine lokalsamfunn og på denne måten bidra til en bedre by for alle.

Mange opplever å bli utelukket fra ulike samfunnsområder, som for ek- sempel arbeidslivet, kommunale tjenester, offentlige rom, utesteder og kollektivtransporten. Ekskluderingen kan skje på bakgrunn av etnisitet, språk, seksuell orientering, kjønnsidentitet, funksjonsevne, klasse, kjønn, alder, religion eller livssyn. Det gjør at ikke alle som bor i Oslo har tilgang til likeverdige offentlige tjenester og at mange kommunale tjenester ikke er tilpasset de ulike behovene som finnes i befolkningen. Det er også lite be- vissthet og kunnskap om de ulike brukergruppene og deres behov. Byrådet har sørget for helsehjelp til ureturnerbare, papirløse flyktninger. Arbeidet med å sikre menneskerettigheter også for denne delen av befolkningen må videreføres og intensiveres. I tillegg til risikoen for eksklusjon og diskrimi- nering, er det en økning i antallet rapporterte tilfeller av hatkriminalitet. Særlig utsatt er grupper som tilhører flere minoriteter.

Oslo SV mener at et inkluderende samfunn er et godt samfunn for alle å bo i, og dette gjenspeiler seg i alle våre politikkområder. Derimot er kon- sekvensene av diskriminering og hat overfor samfunnet og den enkelte så alvorlige, at den må systematisk må avdekkes og bekjempes. Derfor har vi valgt å vie tiltak mot dette spesiell oppmerksomhet her.

Nedbygging av funksjonshemmende barrierer

Menneskerettighetene til personer med funksjonsnedsettelse er truet på de fleste livsområder. Mange blir diskriminert og utestengt. Funksjonshemming oppstår først og fremst gjennom samfunnsskapte barrierer. Oslo SVs politikk skal bygge ned disse barrierene og fremme likestilling. Når alle blir rammet av kriser, blir situasjonen til personer med funksjonsnedsettelser ekstra sårbar. Oslo SV prioriterer omfordeling, boligpolitikk og arbeidsinkludering. Dette arbeidet styrker også situasjonen for funksjonsnedsatte.

Universell utforming er viktig for alle. Særlig viktig er det at alle barn og unge har tilgang til de samme fellesarenaene. Oslo SV vil arbeide for at Oslo kommune ikke fraviker krav om universell utforming på noen samfunnsarena. Byutvikling må sikre tilgang for alle.

Mange trenger bistand for å leve et liv i tråd med egne ønsker og verdier. BPA (Brukerstyrt personlig assistanse) er et likestillingsverktøy som må sikres og styrkes for alle som ønsker dette, også personer med behov for helsehjelp. BPA-ordning og alle BPA-konsesjoner skal være tråd med intensjonen i loven, inkludert mulighetene til å reise ut av kommunen.

Oslo SV vil:

• Øke fokus på varig tilrettelagt arbeid i ordinære virksomheter, inkludert varig oppfølging. Kommunen skal sette seg rause mål om inkludering av utviklingshemmede i arbeidslivet.
• At kommunen utarbeider tydelige retningslinjer og sikrer at alle som har rett til BPA får tilstrekkelig antall assistansetimer til å leve et selvstendig liv og delta i samfunnet.
• At bydelene skal ha lik tildelingspraksis på BPA og innfri sin plikt til å tilby BPA også til dem som har et mindre assistansebehov.
• Arbeide for at de som har fått tildelt BPA ikke mister den ved fylte 67 år.
• Sørge for koordinerte tjenester for familier med funksjonshemmede eller alvorlig syke barn, slik at mennesker med komplekse sykdommer får den hjelpen og oppfølgingen de har krav på.
• Ansette flere audiologer i kommunen.
• Øke kunnskap om nevrodivergente i offentlige sektorer som skole, barnehage, barnevern og kommune.

Aktiv antirasisme

Oslo er en mangfoldig by med mennesker som har bakgrunn fra mange ulike land og kulturer. Dette fører med seg nye idéer, ressurser og muligheter. Vi vet imidlertid at mange opplever rasisme og diskriminering i byen vår. Særlig personer med ikke-vestlig bakgrunn, muslimer, rom, romani og jøder er utsatt. Folk opplever diskriminering på skolen, boligmarkedet, arbeidsmarkedet og på utesteder. Unge menn med minoritetsbakgrunn opplever oftere å bli stoppet av politiet enn andre jevnaldrende. Det er dessuten en økning i antall anmeldelser av hatkriminalitet basert på etnisitet.

Rasisme skaper og opprettholder utrygghet og utenforskap, og bryter ned tilliten mellom folk. Etnisitet og religion blir brukt som forklaring på sosiale problemer og økonomiske forskjeller. Det er et problem at hatretorikk og rasisme normaliseres for å tilsløre problemer som egentlig bunner i økende sosiale forskjeller i samfunnet. Rasismen finnes imidlertid ikke bare som åpent uttalt, men også innvevd i ubevisste og hverdagslige handlinger og ord. Undersøkelser viser at mange opplever rasisme og diskriminering også i møte med Oslo kommune, både som tjenesteyter og arbeidsgiver. Å motvirke rasisme handler derfor om mer enn bekjempelse av direkte diskriminering av enkeltpersoner. Vi må jobbe systematisk med å motvirke rasisme på alle samfunnsområder og gjennom alle epoker av livet.

Oslo SV vil:

• Opprette et eget rasisme- og mangfoldsombud. Ombudet bør også ha kontakter i Oslo kommunes virksomheter.
• Sikre fri rettshjelp i rasisme- og diskrimineringssaker.
• Følge opp prøveprosjektet med kvitteringsordning med mål om at det blir en permanent rettighet.
• Følge opp arbeidet som er igangsatt i handlingsplanen mot hatefulle ytringer.
• Kartlegge minoritetskultur- og minoritetsspråkkompetanse hos ansatte i Oslo kommune for å kunne ta i bruk denne kompetansen i kommunens tjenester.
• At Oslo kommunen skal sikre stillinger tilrettelagt for personer som ikke mestrer norsk. De bør få språktrening i arbeidstiden.
• Kartlegge omfanget av, og lage en tiltaksplan for å forebygge og håndtere, rasisme blant ansatte og elever i Osloskolen, samt øke kompetansen om rasisme i skolen.

En samisk by

Mange som tilhører Norges samiske urfolk bor i dag i landets hovedstad.
Oslo kommune har et lovfesta ansvar for å legge til rette for at den samiske befolkningen i byen kan praktisere sitt språk og sin kultur, og inngår i en forpliktende samarbeidsavtale med Sametinget som blant annet inneholder drift av Samisk Hus, den samiske barnehagen Cizáš og Oslo Samiske skole. I tillegg skal kommunens forebyggende arbeid mot hets og diskriminering gjennom OXLO også innbefatte
den samiske befolkningen. Undersøkelser viser at også samer i større grad møter hat, hets og diskriminering enn gjennomsnittet. Oslo SV vil aktivt motarbeide slik systematisk diskriminering.

I dag er det mangel på nok ansatte med tilstrekkelig samisk språk- og kulturkompetanse til å oppfylle kommunens forpliktelser i samarbeidsavtalen. I tillegg mangler flere av institusjonene tilstrekkelig økonomisk sikkerhet. Dette må tas tak i nå, og det er et arbeid som må pågå over tid.

Oslo SV vil:

• Samle det samiske barnehage- og skoletilbudet administrativt under Utdanningsetaten i samarbeid med berørte parter.
• Videreføre arbeidet med et samisk navn på hovedstaden i tett samarbeid med berørte parter.
• Kartlegge samisk språk- og kulturkompetanse blant ansatte i kommunen og legge til rette for at denne kompetansen tas i bruk.
• Øke kunnskapen om samisk kultur blant lærere, og legge aktivt til rette for at lærere kan få opplæring i samiske språk.
• Sikre økt finansiering og styrking av Samisk Hus. Kommunen skal bidra i arbeidet med å finne egnede lokaler av Samisk Hus, for eksempel vurdere om Gamle Munch kan være egna.
• Sikre finansiell støtte til de samiske helsetreffene for eldre ved Samisk Hus.
• Arbeide for samisk universitetsutdanning i Oslo.